欧盟或考虑对美关税启动“终极威慑”手段

　　中新网7月23日电(宫宏宇)据路透社报道，欧盟外交官透露，若欧盟无法与特朗普政府达成贸易协议，德国等越来越多的欧盟成员国正考虑对美国服务领域采取广泛的“反胁迫”措施。

　　路透社指，欧盟目前尚未对美使用2023年推出的反胁迫机制(ACI)，该机制允许欧盟27国对逼迫成员国改变政策的“第三国”实施报复，范围远超对美征收报复性关税，被外界视为“终极威慑手段”。

　　路透社提到，针对特朗普政府威胁8月1日起对欧盟进口商品加征30%关税，ACI清单列有十项反制措施。除货物关税外，还包括配额许可等进出口限制。

　　如，对于欧盟每年约2万亿欧元的公共采购市场，若美国产品或服务在建筑或国防采购中占比超合同额50%，欧盟可直接排除美国竞标，在其他领域则可对美国投标实施罚分调整。该机制也可针对亚马逊、微软、网飞、优步等数字服务商，打击美国对欧盟贸易顺差的服务领域。

　　此外，ACI还涵盖限制美国对欧直接投资(美国现为欧盟最大外资来源国)和知识产权保护、限制金融市场准入、限制化工及食品在欧销售等手段。

　　对于启用ACI机制的流程，路透社提到，其需要得到欧盟“特定多数”成员国的支持，这一门槛高于实施报复性关税。欧委会通常会与“第三国”进行磋商，若磋商失败则在六个月内制定反制措施(同样需成员国表决)，措施须三个月内生效。整套流程耗时约一年，但可加速推进。(完)

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　　从结构上说，中美两国仍存在结构性矛盾和迥异的国际秩序观，仍在一系列双边议题上存在显著分歧。从可预期的未来看，这些问题不会容易得到解决，而更可能以竞争性乃至对抗性的形式呈现和被放大。早在2022年底发布的《国家安全战略》报告中，拜登政府就明确将中国定位为未来十年最为强大的竞争对手，这一定位不会因为短期风波而有所动摇。在经贸及供应链问题上，美方近期降低了“脱钩”的调门，转而接受欧洲提出的“去风险化”论调，但这不过是玩文字游戏罢了。正如新加坡副总理黄循财所言，“去风险化”存在操作上的问题，如果执行过度，最终只会是更加碎片化和“脱钩”的全球经济。